城市運行管理服務平台

方案概述

根據住建部2021年11月發布的(de)《城市運行管理服務平台技術标準》《城市運行管理服務平台數據标準》,以(yǐ)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,提升城市運行效率和(hé / huò)風險防控水平,提高城市科學化、精細化、智能化管理水平,促進城市治理體系和(hé / huò)治理能力現代化,推動以(yǐ)城市高質量發展爲(wéi / wèi)指引,以(yǐ)城市運行管理“一(yī / yì /yí)網統管”爲(wéi / wèi)目标,以(yǐ)城市運行、管理、服務爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)内容,構建城市運行管理服務平台,讓城市治理更精準、突發事件應對更從容,城市運行更加安全穩定。平台通過構建城市運行全域時(shí)空數據資源體系,實現城市運行各業務的(de)互聯互通;基于(yú)CIM服務,賦能數據應用,激活城市運行管理服務應用,打造更好用、更懂業務的(de)可視化場景,讓城市運行監管更及時(shí)、更真實。

 

城市管理信息化進程

平台架構

超圖城市運行管理服務平台(市級),通過縱向對接省級平台和(hé / huò)國(guó)家平台,聯通區(市、縣)平台,覆蓋市、區、街道(dào)(鎮)三級,并向社區、網格延伸;橫向整合、對接、共享市級相關部門信息系統,彙聚全市城市運行管理服務數據資源,以(yǐ)構建城市運行全域時(shí)空數據資源體系,實現城市運行各業務的(de)互聯互通。基于(yú)CIM服務,賦能數據應用,激活城市運行管理服務應用,對全市城市運行管理服務工作進行統籌協調、指揮調度、監測預警、監督考核、分析研判和(hé / huò)綜合評價,以(yǐ)打造更好用、更懂業務的(de)可視化場景,讓城市運行監管更及時(shí)、更真實。具體架構如下所示。

方案特點

  • 架構強融合,便于(yú)集成已有基礎

  • 成熟的(de)數據融合、數據彙聚方案

  • 數據采集多源

  • 支持全移動辦公

  • 二三維一(yī / yì /yí)體化打造可視化場景

  • 全體系自主可控,安全可靠

方案内容

全域時(shí)空數據資源體系

收集城市基礎數據,運行、管理、服務和(hé / huò)綜合評價等數據,經過統一(yī / yì /yí)采集、存儲、治理和(hé / huò)發布,形成城市管理統一(yī / yì /yí)的(de)數據資源體系,爲(wéi / wèi)行業應用提供統一(yī / yì /yí)數據應用和(hé / huò)共享服務,實現城市運行各業務的(de)互聯互通。

城市信息模型(CIM)平台

以(yǐ)CIM平台爲(wéi / wèi)基座,打造城市運行監管核心。基于(yú)CIM平台的(de)特有服務能力,爲(wéi / wèi)城市運行管理服務平台,提供更好的(de)數據彙聚、融合方案,并實現更加有效的(de)數據應用,助力大(dà)數據綜合展示和(hé / huò)綜合決策,實現多源數據的(de)管理、更新、共享,爲(wéi / wèi)城市管理相關業務應用的(de)快速搭建提供支撐。

業務指導系統

國(guó)家平台統籌建設,市級直接使用國(guó)家平台中的(de)業務指導系統。

指揮協調系統

指揮協調系統是(shì)平台核心系統,包含依據現行行業标準《城市市政綜合監管信息系統技術規範》(CJJ/T 106)建設的(de)監管數據無線采集、考核指揮中心受理、協同工作、監督指揮、績效考核、地(dì / de)理編碼、應用維護和(hé / huò)基礎數據資源管理等子(zǐ)系統,實現城市管理問題“信息采集、案件建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案、績效考核”等7個(gè)階段的(de)閉環管理,實現對全市城市管理工作的(de)統籌協調、指揮調度、監督考核和(hé / huò)綜合評價。依據地(dì / de)方實際需求,依托九大(dà)标準子(zǐ)系統,圍繞七步閉環做智能化延伸,可定制領導移動督辦子(zǐ)系統、移動處置子(zǐ)系統、AI視頻智能分析子(zǐ)系統、即時(shí)通訊子(zǐ)系統、輿情監測子(zǐ)系統等擴展應用系統,進一(yī / yì /yí)步補充完善指揮協調能力。

行業應用系統

依據行業相關要(yào / yāo)求,構建行業應用系統,包括市政公用、市容環衛、園林綠化、城市管理執法等行業标準應用系統,根據用戶實際需求,定制排水防澇、停車管理、地(dì / de)下管網等行業擴展應用系統。

綜合評價系統

依據監督考核方案,構建綜合評價指标體系,從部門、崗位、區域等不(bù)同維度對專業部門案件處理情況、監督指揮中心各崗位人(rén)員工作情況、不(bù)同城市區域的(de)案件分布情況等進行統計分析,爲(wéi / wèi)考核和(hé / huò)評價提供重要(yào / yāo)依據。

運行監測系統

對城市運行管理各類信息進行實時(shí)監測和(hé / huò)預警,包括監測信息管理、風險管理、監測報警、預測預警、巡檢巡查、風險防控、決策支持、隐患上(shàng)報與突發事件推送等子(zǐ)系統。

公衆服務系統

分爲(wéi / wèi)熱線服務、公衆服務号和(hé / huò)公衆類應用程序(APP)等,主要(yào / yāo)通過指揮協調系統對公衆訴求案件進行派遣、處置、核查和(hé / huò)結案,具備對服務結果及服務态度的(de)滿意度調查回訪功能。

數據交換系統

按照國(guó)家平台、省級平台數據報送要(yào / yāo)求,開發相應的(de)數據接口,通過接口對接等方式推送城市部件事件監管數據、城市管理行業應用數據、相關行業數據、公衆訴求數據和(hé / huò)網絡輿情數據等數據。并加強與城市管理相關業務部門和(hé / huò)單位的(de)信息共享,建立可持續的(de)跨部門數據共享機制,推動跨部門城市管理業務信息資源的(de)共享共用。同時(shí)對數據交換接口進行統一(yī / yì /yí)管理與狀态監控。技術上(shàng)既要(yào / yāo)支持通過文件、數據庫、服務接口等方式實現數據對接交換,也(yě)要(yào / yāo)支持通過服務聚合的(de)手段實現數據對接。

數據彙聚系統

數據彙聚系統作爲(wéi / wèi)數據加工融合的(de)“工廠”,對來(lái)自城管、工商、民政、計生等部門的(de)數據,按照數據分類、格式進行整理、清洗和(hé / huò)入庫,對不(bù)同部門來(lái)源的(de)同類業務數據,依據不(bù)同的(de)優先級、部門和(hé / huò)更新時(shí)間等,進行數據歸并,形成統一(yī / yì /yí)的(de)、最新的(de)數據集市,并且根據數據分類實現共享信息資源編目,對外提供可選擇的(de)快速應用服務。

應用案例